《bo音平tai网址市yang老bo音平tai网址条例》(草案)zheng求yi见

发布时间: 2020-05-21 18:06:00 信息来源: bo音平tai网址在线

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  xian将《bo音平tai网址市yang老bo音平tai网址条例》(草案)予yigong布,gongkaizheng求yi见,截止时间为2020nian5月28日。

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bo音平tai网址市司法局       
2020nian5月21日      
 
bo音平tai网址市yang老bo音平tai网址条例(草案)
(zheng求yi见稿)
  mu  lu
  第一章 zong则
  第二章 规划与jian设
  第三章 yang老mo式
  第四章 扶硓hiU吸/div>
  第wu章 监督管理
  第六章 法律责任
  第七章 附则
第一章   zong  则
  第一条 【立法膋ang摹 为liao积极应对人口老龄化,完shanyang老bo音平tai网址体蟙an娣秠ang老bo音平tai网址工作,chun进yang老bo音平tai网址业健kang发展,gen据《中华人民共和国老nian人权yibao障法》等法律、法规,结合本市实际,zhiding本条例。
  第二条 【蕇hi梅秝ei】 本条例蕇hi糜诒臼xing姓蚰趛ang老bo音平tai网址及其监督管理工作。
  本条例所chenyang老bo音平tai网址,是指在家ting成员承dan赡yang、扶yang义务的基础shang,you政fu和社会为老nian人ti供的shenghuo照料、家政bo音平tai网址、医羛iao= ang复护理、精神wei藉、文体娱乐、紧急救援、临终guan怀等bo音平tai网址。
  第三条 【基本原则】 yang老bo音平tai网址应当与经济社会发展水平相蕇hiΓ祒ing政fuzhu导、社会参与、家tinglv责、统筹发展、bao障基本、适度普惠的原则。
  第四条 【政fu职责】 市、县(市、区)人民政fu应当将yang老bo音平tai网址业纳入本地区国民经济和社会发誫ou婊琷ian立健全居家社区jigou相协调,医yangkangyang相结合的yang老bo音平tai网址体蟙an琤ao障yang老bo音平tai网址业发展经费。乡镇人民政fu、jie道办事chu负责本辖区内的yang老bo音平tai网址相guan工作。
  第wu条 【部门职责】 市、县(市、区)人民政fu民政部门zhu管本xing政区域内的yang老bo音平tai网址工作。发展改革、财政、规划和自然资源、住房和城乡jian设、xing政审pi、卫sheng健kang、教育、gong癰ing⒂惫芾怼⒔餽ong、市场监督管理、医羛iaoU系炔棵虐凑崭髯灾霸穑瑉uo好yang老bo音平tai网址相guan工作。
  第六条 【协同pei合】 工会、共qing团、妇女联合会、can疾人联合会、hongshi字会等单位应当发挥各自优势,协同zuo好yang老bo音平tai网址工作。
  居民委员会、村民委员会应当发挥基层群众性自治组织gong能,zuo好老nian人的bo音平tai网址bao障工作。
  guang播、电shi、bao刊、网luo等新闻mei体应当guang泛kai展zun重、guan心、bang助老nian人的宣传教育huo动,ying造yang老、孝老、敬老的社会氛wei。
  第七条【社会力liang参与】 市、县(市、区)人民政fu应当chongfen调动社会力liang参与yang老bo音平tai网址,支chi社会力liang投资yang老bo音平tai网址,鼓li举办规mo化、连锁化、集团化yang老企业。鼓ligong民、法人和其ta组织yi各种形式ti供、参与或者支chiyang老bo音平tai网址。
第二章 规划与jian设
  第八条 【设施规划】 市、县(市、区)人民政fu在组织编zhi国蚻iang占鋤ong体规划和详细规划蔮aoΦ眊en据本地区经济社会发展水平、人口老龄化发展趋势、老nian人口fen布和yang老bo音平tai网址需求等zhuang况,按照人均用地bu少于0.1平方mi的标zhun,fen区穤hi豆婊畒ang老jigou、社区居家yang老bo音平tai网謋enxingmoㄕ荆⒗蟦ian人日间照義ianxing牡葃ang老bo音平tai网址设施,明确各类yang老bo音平tai网址设施的jian设标zhun和规划指引,并gen据本地经济社会发展水平和yang老bo音平tai网址需求等情况逐步ti高标zhun。
  第九条 【设施pei套】jian设单位应当按照核zhun的规划要求pei套jian设社区yang老bo音平tai网址设施。pei蘻i缜鴜ang老bo音平tai网址设施与住宅jian设项mu同步规划、同步jian设、同步验收、同步交付使用。
  县jiyishang人民政fu规划和自然资詂huang棵舮i法对pei蘻i缜鴜ang老bo音平tai网址设施jian设是否符合规划条件予yi核蔰an淳耸祷蚓耸礲u符合规划条件祄o琷ian设单位bu祄i橹⒐ぱ槭铡Ⅻ/div>
  对新jian的城镇居住区pei蘻i缜鴜ang老bo音平tai网址设施,穔ang夭鷎ai发项mujian设条件yi见书确dingyang老bo音平tai网址设施权属归政fu祄o琷ian设单位应当按照约ding的移絟uan绞剑钥⒐ぱ槭蘸细裰掌鹑齡e詌v诮枋﹜i及有guanjian设资料全部无偿移交所在地县(市、区)人民政fu民政部门,用于kai展feiying利性yang老bo音平tai网址。
  无yang老bo音平tai网址设施的老旧社区,you县(市、区)人民政fu采取gouzhi、zhihuan、租赁或在小区内选址新jian的办法解决yang老场所,民政部门lvxing监管职责,确bao用于yang老bo音平tai网址。
  第shi条 【jian设要求】 yang老bo音平tai网址设施应当按照国家、省、市规ding的jian设标zhun和技术规范进xingjian设,并符合无障碍huan境、消防安全、huan境bao护、卫sheng防疫等要求。
  第shi一条 【设施用地】 市、县(市、区)人民政fu应当gen据国蚻iang占鋤ong体规划和详细规划,癱ai舮ang老bo音平tai网址设施nian度用地计划。
  政fu举办的敬老院、福利院等yang老bo音平tai网址设施用地,应当采取划拨方式供应;其tafeiying利性yang老bo音平tai网址设施用地,经yi法pizhun可yi采取划拨方式供应。
  ying利性yang老bo音平tai网址设施jian设用地,可yi采取租赁、出让等方式供应。
  鼓li利用商业、办gong、工业、cang储存liang房屋yi及社区用穔ang染侔靬ang老jigouuan瞎液褪」鎑ing要求祄ohi利用集体jian设用地发展yang老bo音平tai网址设施。
  第shi二条 【适老化改造】 市、县(市、区)人民政fu应当推动道路、gong共jian筑、gong共交tong设施、gong共交tong工具、住宅区无障碍设施的jian设和改造。
  新jian、改jian和扩jian居住区应当对gong共出入口、坡道、走道、楼梯、电梯、厕所等bo音平tai网址设施进xing适老化无障碍改造。
  支chi高龄、失能或者部fen失能、can疾等老nian人家tingkai展蕇hi蟦ian人shenghuo特点和安全需要的家ting住宅无障碍改造。
  第shi三条 【jin止xing为】 任何单位和ge人bu得shan自改变yang老bo音平tai网址设施jian设用地用途或者yang老bo音平tai网址设施用途,bu得侵占、损害或者shan自拆chuyang老bo音平tai网址设施。因gong共利yi需要,经pizhun改变yang老bo音平tai网址设施jian设用地用途、yang老bo音平tai网址设施用途或者拆chuyang老bo音平tai网址设施祄oΦ卑凑誦u低于原有规mo和标zhunjiu近补jian或者zhihuan。yang老bo音平tai网址设施jian设期间,应当癱ai殴捎梅浚憷蟦ian人yang老bo音平tai网址需求。
第三章 yang老mo式
第一节  居家和社区yang老bo音平tai网址
  第shi四条 【登记备案】 居家和社区yang老bo音平tai网址是指you政fu、社会组织、企业和ge人yi托社区yang老bo音平tai网址设施,利用社会资源,为居家shenghuo的老nian人ti供的yang老bo音平tai网址。从事居家和社区yang老bo音平tai网址的jigou,应当yi法登记并向所在地民政xing政zhu管部门办理备案手xu,按照相guan规ding享受优惠扶chi政策。
  第shiwu条 【bo音平tai网址内容】居家和社区yang老bo音平tai网址包括下列内容:
  (一)助餐、助浴、助xing、助洁、助gou、助医、助急等shenghuo照料bo音平tai网址;
  (二)健kang管理、家ting护理等健kangbo音平tai网址;
  (三)guan爱tan访、shenghuo陪伴、临终guan怀等精神wei藉bo音平tai网址;
  (薽o┌踩傅肌⒔艏本仍劝踩玝o音平tai网址;
  (wu)文体娱乐、教育培训等文化bo音平tai网址。
  第shi六条 【bo音平tai网址要求】 居家和社区yang老bo音平tai网址组织应当pei备与bo音平tai网址项mu相蕇hiΦ纳枋┥璞浮⒊∷凸ぷ魅嗽bao粃hidingbo音平tai网址细则,明确bo音平tai网址项mu、bo音平tai网址内容yi及收费标zhun等,并在显著位zhigong示,接受相guanxing政zhu管部门、bo音平tai网址对象和社会gong众监督。
  第shi七条 【日间照義ianxing摹 县ji人民政fu民政部门负责指导本辖区社区日间照義ianxing牡膉ian设和管理工作。乡镇人民政fu、jie道办事chu负责本辖区内社区日间照義ianxing牡墓芾怼⒓喽胶图觳楣ぷ鳌9膌i和支chi各类市场zhu体、社会组织参与社区日间照義ianxing脑藋ing和管理。 
  第shi八条 【多元兴办】 市、县(市、区)人民政fu应当采取下列措施,引导社会力liangkai展居家和社区yang老bo音平tai网址:
  (一)鼓li单位和ge人利用居住区附近闲zhi的场所和设施,kai展嵌入式yang老bo音平tai网址;
  (二)鼓li家政、物业等企业发挥自身优势,为老nian人ti供多样化yang老bo音平tai网址;
  (三)鼓liyang老jigou利觤i陨砩枋o音平tai网址资源和bo音平tai网址队wu,褃ou靕ai展专业化的居家和社区yang老bo音平tai网址;
  (薽o┕膌ijiguan、团体和企业事业单位kaifang所属bo音平tai网址场所,为老nian人ti供jiu餐、文化、娱乐、健身等bo音平tai网址;
  (wu)鼓li用人单位在老nian人患bing治疗期间,给予其子女和其tayi法负有赡yang、扶助义务的人员一ding的护理照料jia,支硓hi浣鴛ing护理照料。
  第shi九条 【巡访guan爱】 县ji人民政fu民政部门应当jian立健全特殊老nian人巡访zhi度,应当自xing组织或者委托yang老bo音平tai网址组织ding期对du居、空砨ing⒘羰睾图苹畇heng育特殊家ting老nian人进xing巡访,kai誫u鷋uo照料、精神wei藉、安全防护、权yiwei护等guan爱bo音平tai网址,及时防范和化解yi外feng险。
  第二shi条 【信息化jian设】市、县(市、区)人民政fu民政部门应当推guang居家yang老信息化bo音平tai网址平taijian设,jian立居紋i蟦ian人的信息ku,整合各类yang老bo音平tai网址资源,实xianyang老bo音平tai网址需求和供给的对接。
第二节  jigouyang老bo音平tai网址
  第二shi一条 【登记备案】 设立yang老jigou祄oΦ眣i法办理相guan登记,并向同ji人民政fu民政部门备案。
  第二shi二条 【bo音平tai网址内容】 yang老jigou应当按照有guanbo音平tai网謋an陑hun、规范yi及yang老bo音平tai网址合同约ding,ti供下列bo音平tai网址:
  (一)ti供符合蔯hen钒踩蠛兔褡錰eng俗习惯,蕇hi死蟦ian人食用的膳食;
  (二)ti供符合老nian人居住条件的住房,并pei备适合老nian人安全bao护要求的设施、设备yi及用具;
  (三)ding期对老nian人huo动场所和使用物品进xing清洗消毒;
  (薽o﹌ai展适合老nian人的文化、体育、娱乐huo动;
  (wu)gen据需要为老nian人ti供情绪shu导、心理zi询等人文guan怀bo音平tai网址;
  (六)jian立夜间zhi班zhi度,zuo好老nian人夜间监护工作;
  (七)其ta适合老nian人的shenghuo照料bo音平tai网址。
  第二shi三条 【bo音平tai网址要求】 yang老jigou应当参照国家yang老jigoubo音平tai网址合同示范文本,与入住的老nian人或者其代理人订立yang老bo音平tai网址合同,明确各方的权利和义务。yang老jigou应当pei备与bo音平tai网址、运ying相蕇hiΦ墓芾砣嗽焙妥ㄒ导际跞嗽bao凑照樟匣だ淼萰ipei备相应的护理人员。yang老jigou及其从业人员应当zun重收住老nian人的人格zun严,bu得歧shi、侮辱、虐dai、襭ai蟦ian人。
  第二shi四条 【入住管理】 gong办yang老jigou应当在满足特困人员集中供yang需求的前ti下,重点为经济困难的高龄、失能老nian人、计划sheng育特殊家ting老nian人ti供免费或者低收费托yangbo音平tai网址。chuang位有剩yu祄o蓎i向社会kaifang。
  市、县(市、区)人民政fu民政部门应当jian立老nian人入住gong办yang老jigou评估zhi度,ding期向社会gong布chuang位信息。
  第二shiwu条 【安全管理】 yang老jigou应当yi法lvxing安全sheng产zhu体责任,jian立健全消防、安全zhi守、设施设备、蔯hen穣ao品等安全管理zhi度,kai展经常性安全检查,并zhiding蚳uan⑹lu痹ぐ福琩ing期组织应急演练,及蔮i鹀hu安全yin患。
  第二shi六条 【收费管理】 政fu投资举办的yang老jigou,按照fei盈利的原则,实xing政fuding价或者政fu指导价;gongjian民yingyang老jigoubo音平tai网址收费项mu和标zhun,yi据委蛒ing楹侠砣穌ing。
  社会力liang举办的yang老jigoubo音平tai网址收费项mu和标zhun,实xing市场调节价。收费标譲iaΦ眀aochi相对稳ding,调价周期一般bu少于一nian,并于拟调整四shiwu日前告zhi收住老nian人及其代理人。发展改革、民政xing政zhu管部门应当yi法合理引导、规范经ying者自zhuding价。
  yang老jigou收费项mu和标譲iaΦbi蛏缁醙ong布并接受监督。
  第二shi七条 【安zhi方案】 yang老jigouzanting或者终止yang老bo音平tai网址祄oΦ庇趜anting或者终止bo音平tai网址六shi日前向所在地民政部门ti交入住老nian人的安zhi方案。安zhi方案应当明确收住老nian人的shuliang、安zhi计划yi及实施日期等内容。民政部门应当督chunyang老jigou实施安zhi方案,为蛕i瓢瞶hi老nian人ti供bang助。
  第二shi八条 【gong办jigou改革】 鼓li、支chi社会资本tong过参资入gu、整体租赁、委托管理等方式,jian设、运ying、管理gong办yang老jigou。
  yi委托管理方式运ying祄o藋ing方应当ding期向委托方bao告jigou资产、运yingyi及其ta重大情况。
第三节  医yang结合
  第二shi九条 【rong合发展】 市、县(市、区)人民政fu卫sheng健kang、民政、医羛iaoU系炔棵庞Φ眏ian立健全医yang结合工作jizhi,gen据老nian人口shuliang和fen布等情况,统筹医疗卫sheng和yang老bo音平tai网址设施、资源,发挥互补优势,chun进医疗卫sheng与yang老bo音平tai网址rong合发展。
  第三shi条 【协作jizhi】 yang老jigou与医疗jigou应当kai展双向合作,形成医疗护理与yang老bo音平tai网謋en涞淖閖izhi,jian立kang竎huanghuang、预约jiu诊、双向转诊、急诊jiu诊等医疗bo音平tai网址绿色tong道。鼓li有条件的yang老jigou承接医疗jigou内需要长期照护的失能老nian人。
  鼓li基层医疗卫shengjigou为居紋i蟦ian人jian立健kang档案,ti供健kang管理、慢性bing管理等基本gong共卫shengbo音平tai网址;完shan家ting医shengqian约bo音平tai网址zhi度,ti供shang门出诊、家tingbingchuang、社区护理等褃ou煨砸搅芺o音平tai网址和kang复bao健bo音平tai网址。
  第三shi一条【ti升yang老jigou医疗gong能】 市、县(市、区)人民政fu卫sheng健kang部门应当支chiyang老jigouyi法设立老nian人医院、kang复护理院等医疗jigou或者在其内部yi法设zhi门诊部、医务shi等医疗卫shengbo音平tai网址场所,并纳入区域卫sheng规划;对符合条件的医疗jigou和bo音平tai网址场所,应当纳入医baoding点范wei。yang老jigou设立的医疗jigou,应当遵守xianxing医yao价格政策。
  第三shi二条iu卣挂搅苆igouyang老bo音平tai网址】 市、县(市、区)人民政fu卫sheng健kang部门应当支chi医疗jigou设立yang老jigou、设zhi老nianbing专科和门诊,并可yi将利用率较低的医院转型为kang复、老nian护理等接xu性医疗jigou。
  医疗jigou设立yang老jigou祄oΦ眣i法向民政xing政zhu管部门备案,并向其登记jiguan办理变更登记手xu。符合条件祄o硎躽ang老jigou相guanjian设补贴、运ying补贴和其tayang老bo音平tai网址扶chi政策。
  第三shi三条 【长期照护】 市、县(市、区)人民政fu应当逐步kai展长期护理bao障工作,完shan专业照顾护理bo音平tai网址体蟙an瑃ong过发fang护理补贴、jian立长期护理bao险zhi度、支硓hiO誮igoukai发商业性长期护理bao险产品等方式,满足老nian人的护理需求。
第四节  其tamo式
  第三shi四条 【互助式yang老方式】 乡镇人民政fu、jie道办事chu应当引导村民委员会、居民委员会tan索互助yang老mo式,支chitong过邻里互助、亲友相助、时间银xing、志愿bo音平tai网址等形式发展互助yang老bo音平tai网址。chongfenyi托城乡社区日间照義ianxingmo瑃i倡低龄、健kang老nian人bang助高龄、失能或者部fen失能、重bing、du居、yi及计划sheng育特殊家ting老nian人。
  第三shiwu条 【kangyang产业】 chongfenyi托我市气hou、区位、饮食、文化旅游等优势,市、县(市、区)人民政futong过政策扶chi和资金拉动,鼓lijian设kangyang社区、kangyang小镇、kangyang民宿等。鼓li与周bian省市对接交流,吸引其ta省市老nian人纁huangㄒ羝絫ai网址旅居yangsheng。
第四章  扶硓hiU吸/b>
  第三shi六条 【yang老资金bao障】 市、县(市、区)人民政fu应当设立yang老bo音平tai网址专项资金,本ji留成的福利彩piaogongyi金百fen之wushiyishang用于支chi发展yang老bo音平tai网址,并gen据经济发展水平和老nian人bo音平tai网址需求逐步增jia对yang老bo音平tai网址的投入。
  第三shi七条 【gou买yang老bo音平tai网址】 市、县(市、区)人民政fu应当jian立健全政fugou买yang老bo音平tai网址zhi度,将shenghuo照料、kang复护理、医羛iao= ⒕駑ei藉、家ting无障碍改造等bo音平tai网址纳入政fugou买bo音平tai网謋en傅夹詍ulu,明确gou买zhu体和承接zhu体,确ding政fugou买yang老bo音平tai网址的种类、性zhi、内容和标zhun,jian立健全政fugou买yang老bo音平tai网址的监督管理和ji效评价jizhi。
  第三shi八条 【jian立评估zhi度】 市、县(市、区)人民政fu应当jian立老nian人能力评估和老nian人yang老bo音平tai网址需求评估zhi度,科xue确ding老nian人yang老bo音平tai网址需求类型和护理等ji,作为老nian人享受相guan补贴、接受bu同类型yang老bo音平tai网址的yi据。
  第三shi九条 【高龄失能补贴】 县ji人民政fu应当按照国家和省、市的有guan规ding,健全完shan经济困难的高龄和失能老nian人补贴zhi度,并gen据经济发展水平和老nian人bo音平tai网址需求逐步ti高补贴标zhun。
  第四shi条 【财政扶chi政策】对社会力liang举办的feiying利性yang老bo音平tai网址jigou,符合jian设标zhun和资zhi条件、运ying满一nian祄o枰淮涡詊ian设补助;对符合jian设标zhun和资zhi条件、运ying满一nianyishang的民办feiying利性yang老jigou,给予运ying补贴;对投资jian设较大规mo的yang老jigou实xingyi奖代补政策;对符合条件的社会力liang从银xing获得的专项用于投资jian设yang老基础设施和从事yang老bo音平tai网址的项膋an鹝uan,按相guan政策给予财政贴息;对符合条件的居家和社区yang老bo音平tai网址jigou给予kai办经费和日常运ying补助。jian立家ting照护chuang位享受运ying补贴zhi度。
  第四shi一条 【税费优惠政策】yang老bo音平tai网址jigou符合xianxing政策规ding条件祄oshang硎苄∥⑵笠档炔扑坝呕菡摺6栽谏缜鴗i供老nian人日间照料、kang复护理、助餐助xing等bo音平tai网址的yang老bo音平tai网址jigou给予税费减免扶chi政策。落实各项xing政事业性收费减免政策和yang老bo音平tai网址组织觤eng⒂玫纭⒂闷⒂萌认硎芫用駍henghuo类价格政策。
  第四shi二条 【金rongbao险支chi】市、县(市、区)人民政fu应当推动金rongjigou为符合条件的yang老bo音平tai网址项muti供金rongbo音平tai网址,jia大对yang老bo音平tai网址业的信贷支chi,支硓hiO兆式鹜蹲蕐ang老bo音平tai网址领域,引导商业性bao险jigoukai发适合老nian人实际需求的健kangbao险、yi外伤害bao险等产品。
  市、县(市、区)人民政fu应当支chiyang老bo音平tai网址组织拓展rong资渠道,鼓li社会资本tong过jian立基金、发xing企业zhai券等方式筹集资金,用于gouzhi、jian设和改造yang老bo音平tai网址设施。
  第四shi三条 iu平畔⒐蚕怼 yi我市实施大shu据战luexing动为契ji,chun进人工智能、物联网、云计suan、大shu据等新一代信息技术和智能ying件等产品在yang老bo音平tai网址领域深度应用。鼓li和支chijian设“智慧yang老院ao苂uang物联网和远程智能安防监kong技术。运用互联网和sheng物识别技术,tan索jian立老nian人补贴远程申bao审核jizhi。
  第四shi四条 【鼓li连锁经ying】市、县(市、区)人民政fu应当支chi发展品pai化和连锁经ying的yang老jigou和其tayang老bo音平tai网址组织,yang老jigou可yiyi法在其登记管理jiguan管辖范wei内设立多gebu具备法人资格的bo音平tai网址网点。
  第四shiwu条 【人员队wujian设】 市、县(市、区)人民政fu应当jia强yang老bo音平tai网址专业人cai规划jian设,jian立健全教育和培训jizhi。完shanyang老bo音平tai网址人cai培yang引进、职ji晋升、jili评价jizhi,jian立对从事yang老bo音平tai网址工作的眏iu啤⒆坪图脊ぴ盒i业sheng入职补贴zhi度。支chi、指礿ia刑跫母叩葂ue校、中等职业xue校、技工xue校kai设yang老bo音平tai网址相guan专襠an⒏杞眑i补助。具体办法you市、县(市、区)人民政fu规ding。
  第四shi六条 【支chi慈shangongyi】 市、县(市、区)人民政fu民政部门应当培育簍ou鯿hi各类为老nian人bo音平tai网址的志愿bo音平tai网址组织,jian立健全bo音平tai网址时间记lu、储蓄、回馈等jilijizhi。鼓li社会组织、企业和ge人,积极参jiayang纗ian驹竍o音平tai网址huo动。
  第四shi七条 【支chi老nian教育】 鼓li教育jigoutong过多种形式举办或者参与老nian教育,优先发誫u缜蟦ian教育,方便老nian人jiu近xue习。
  第四shi八条 【kai发yang老产品】 鼓li社会资本参与发展yang老bo音平tai网址产品,引导相guanxing业、企业在健kangchun进、健kang监测、kang复护理、辅助qi具、智能kan护、应急救援等领域,推进老nian人蕇hi貌泛图际醯膟an发、创新和应用,ti高老nian人蕇hi貌酚闷返墓└鴝hiliang和水平。
第wu章  监督管理
  第四shi九条 【政fu职责】 市、县(市、区)人民政fu应当完shanyang老bo音平tai网址综合监管zhi度,jian立健全多部门各司其职、各尽其责的协同监管jizhi,jia强事中事后监管。
  第wushi条 【部门职责】 县jiyishang人民政fu民政部门应当会同有guan部门yi法对yang老bo音平tai网址huo动进xing监督检查,发xian存在违法xing为祄oΦ奔笆辈閏hu。
  县jiyishang人民政fu规划和自然资源、住房和城乡jian设、民政等xing政zhu管部门应当会同有guan部门,ding期对yang老bo音平tai网址设施的规划和jian设情况进xing监督检查。
  县jiyishang人民政fu民政部门应当会同市场监督管理部门zhidingyang老bo音平tai网址相guan标zhun,jian立健全yang老bo音平tai网謋an陑hun体蟙an⒍员陑hun的实施情况进xing监督检查。鼓liyang老bo音平tai网址组织zhiding并实施高于国家标zhun的地方标zhun、企业标zhun、团体标zhun。
  县jiyishang人民政fu审计、财政部门应当按照国家和省的有guan规ding,对政fu设立或者接受政fu补贴、补助的yang老bo音平tai网址jigou的财务zhuang况、政fu补贴资金使用情况进xing监督,并yi法向社会gong布。
  县jiyishang人民政fu市场监督管理部门应当jia强yang老bo音平tai网址guang告、产苀en蔿iang、蔯hen穣ao品、价格等领域的监督管理,wei护市场秩序和老nian人合法权yi。
  县jiyishang人民政fu金rong监管等部门应当jia强yang老bo音平tai网址领域fei法集资、诈骗等违法xing为的监测和fen析,发xianfei法集资、诈骗等违法xing为祄oΦ奔笆眀ao告或者移送gong癰u鷊uanchu理。
  县jiyishang人民政fu应急管理部门应当yi法对yang老bo音平tai网址安全sheng产实施综合监督管理,其ta有guan部门按照各自职责zuo好yang老bo音平tai网址安全sheng产监督管理工作。
  第wushi一条 【zhiliang评估】市、县(市、区)人民政fu民政部门应当jian立健全yang老bo音平tai网址组织评估zhi度,ding期组织有guan方mian专家或者委托相guan社会组织、第三方专业jigou等,按照yang老bo音平tai网址相guan标譲i詙ang老jigou的huan境、设施设备、运ying管理和bo音平tai网謋en蔿iang等进xing综合评估。
  第wushi二条 【信用评价】 县jiyishang人民政fu民政部门应当jian立yang老bo音平tai网址xing业信用评价体蟙an瑈i法记luyang老bo音平tai网址jigou设立变更、监督检查、违法xing为、综合评估等社会信用信息,并tong过gong筩an庞眯畔⑵絫ai和yang老bo音平tai网址平tai向社会gongkai。
  对诚实守信的yang老bo音平tai网址jigou,按照相guan规ding在政fugou买bo音平tai网址、财政补贴等方mian给予支chi和jili;对褁ian厥诺膟ang老bo音平tai网址jigou,yi法列入失信名单,并采取xianzhixing业进入等相应联合惩戒措施。
  第wushi三条 【xing业自律】yang老bo音平tai网址xing业组织应当jia强xing业自律和诚信jian设,zhidingxing业bo音平tai网址规范,推动yang老bo音平tai网謋an陑hun实施,规范bo音平tai网址xing为,ti升bo音平tai网謋en蔿iang。
  第wushi四条 【举bao投su】市、县(市、区)人民政fu民政部门应当jian立yang老bo音平tai网謋en蔿iang监督投suzhi度,gong布投su电话、信xiang、电子邮xiang等,yi法受理并chu理有guan举bao和投su。接到投su举bao后,民政xing政zhu管部门应当tong过约谈ti醒、出具警示函、xian期整改等方式及时核实chu理,并将结guo告zhi投su人、举bao人。
第六章  法律责任
  第wushiwu条 【概括规ding】 违反本条例规ding的xing为,法律、xing政法规、地方性法规已经规ding法律责任祄oshi闷涔鎑ing。
  第wushi六条 【未pei蘻i缜鴜ang老bo音平tai网址设施法律责任】违反本条例规ding,jian设单位未按照要求规划社区yang老bo音平tai网址设施祄o瑈ou县jiyishang人民政fu规划和自然资詂huang棵旁鹆顇ian期改正。jian设单位未按照核zhun的规划要求pei套jian设社区yang老bo音平tai网址设施祄o瑈ou县jiyishang人民政fu住房和城乡jian设部门责令ting止jian设,xian期改正;yu期bu改正祄o琧hupei蘻i缜鴜ang老bo音平tai网址设施jian设工程造价二倍yishangwu倍yi下的罚kuan。
  第wushi七条 【shan自改变土地用途性zhi法律责任】违反本条例规ding,未经法ding程序shan自改变yang老bo音平tai网址设施国有jian设用地用途祄o瑈ou县jiyishang人民政fu规划和自然资詂huang棵旁鹆罱huan雇恋兀hufei法誮ia猛恋豰ei平方mishi元yishang三shi元yi下的罚kuan。
  第wushi八条 【shan自改变设施用途性zhi法律责任】违反本条例规ding,shan自改变yi法规划jian设或者peizhi的yang老bo音平tai网址设施使用性zhi祄o瑈ou备案地县jiyishang人民政fu民政部门责令xian期改正,有违法所得祄o皇瘴シㄋ茫粂u期bu改正祄o琧huwuwan元yishangshiwan元yi下的罚kuan;情节褁ian氐mo琧hushiwan元yishang三shiwan元yi下的罚kuan。
  第wushi九条 【shan自拆chu设施法律责任】 违反本条例规ding,shan自拆chuyang老bo音平tai网址设施祄o瑈ou县jiyishang人民政fu民政部门责令xian期改正;yu期bu改正祄o鹆钔薶uai政fu有guan补贴,并chuwuwan元yishangwushiwan元yi下罚kuan,情节褁ian氐腸huwushiwan元yishang一百wan元yi下罚kuan;造成损失祄o瑈i法承dan民蔿ue鹑巍Ⅻ/div>
  第六shi条 【yang老jigou法律责任】违反本条例规ding,yang老jigou有下義ing形坏mo瑈ou县jiyishang人民政fu民政部门责令xian期改正,情节褁ian氐腸hu三千元yishang三wan元yi下罚kuan;gou成犯zui祄o瑈i法追jiu刑蔿ue鹑巍Ⅻ/div>
  (一)未与老nian人或者其代理人订立yang老bo音平tai网址合同祄o狐/div>
  (二)pei备工作人员bu符合规ding要求祄o狐/div>
  (三)未按照国家和省规ding的技术标zhun和规范kai展bo音平tai网址祄o狐/div>
  (薽o﹝anting、终止yang老bo音平tai网址时未蛕i瓢瞶hi入住老nian人祄o狐/div>
  (wu)利用yang老jigou的场地、jian筑物、设施kai展与yang老bo音平tai网址zongzhi无guan的huo动祄o狐/div>
  (六)有歧shi、侮辱、虐dai、襭ai蟦ian人或者其ta侵犯老nian人合法权yixing为祄o狐/div>
  对有前kuan所義ing形坏膟ang老jigou,有guan部门可yi中止或者取消扶chi、优惠dai遇。
  第六shi一条 【骗取补贴补助奖li法律责任】违反本条例规ding,单蝖uan蛘遟e人采用xubao、yin瞒、伪造等手段,骗取政fuyang老bo音平tai网址补助、补贴、奖li祄o瑈ou县jiyishang人民政fu民政部门责令退回,并chu骗取资金shue一倍yishang三倍yi下罚kuan;利用骗取资金fei法获利祄o皇瘴シㄋ茫籫ou成犯zui祄o瑈i法追jiu刑蔿ue鹑巍Ⅻ/div>
  第六shi二条 【xing政jiguan及工作人员法律责任】yang老bo音平tai网址相guanxing政zhu管部门及其工作人员有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊xing为祄o詚hi接负责的zhu管人员和其tazhi接责任人员yi法给予chufen;gou成犯zui祄o瑈i法追jiu刑蔿ue鹑巍Ⅻ/div>
第七章  附 则
  第六shi三条 【术语解释】本条例下列用语的含义:
  (一)yang老bo音平tai网址组织,是指yang老jigou、从事居家和社区yang老bo音平tai网址的组织yi及其ta为老nian人ti供yang老bo音平tai网址的组织。
  (二)yang老jigou,是指yi法登记、备案的为老nian人ti供集中居住和照料bo音平tai网址的jigou。
  (三)yang老bo音平tai网址设施,是指专门为老nian人ti供shenghuo照料、kang复护理、文体娱乐、托yangbo音平tai网址的房屋、场地、设施等。
  (薽o┦芾蟦ian人,是指经评估确认的shenghuobu能自理或者bu能完全自理的老nian人,包含失智老nian人。
  (wu)计划sheng育特殊家ting,是指dusheng子女三jiyishangcan糱u蛘咚纖ang、未再sheng育或者收yang子女的家ting。
  第六shi四条 【施xing日期】 本条例自 nian 月 日起施xing。

责任编辑: 常晓梅