全面推jin乡村振兴,謝ing雤he样谋划——謝ing雗ong村gong作会议传递五大新信号

fa布时间: 2020-12-30 08:58:25 信息来源: 新华网

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新华社bei京12月29ri电?题:全面推jin乡村振兴,謝ing雤he样谋划——謝ing雗ong村gong作会议传递五大新信号

新华社记者

謝ing雗ong村gong作会议12月28ri至29ri在bei京ju行。习近苆ie躶hu记在会上fa表重yao讲hua时莐ang鳎醕hiba解jue好“三nong”问题作为全党gong作重中之重,ju全党全社会之力推dong乡村振兴,chunjinnong业gao质gao效、乡村yi居yi业、nong民fu裕fu足。

我国即将kai启全面建设社会主义现代化国jia新征cheng。在zhe一li史jiedian,习近苆ie躶hu记de重yao讲hua传递出哪些新信号?明年nai至“十四五”时期“三nong”gong作重yao抓手是shime?

10月18ri在河bei滦zhoushi古城街道蒋zhuang村拍摄de稻田(无人机照片)。新华社记者 牟宇 摄

民族yao复兴,乡村必振兴

习近苆ie躶hu记莐ang鳎琧ong中华民族伟大复衧u铰匀挚矗褡鍄ao复兴,乡村必振兴。

bei京大学中国nong业政策研究中心主任黄季说,zuo好“三nong”gong作duiwen住nong业基本盘、守好“三nong”基础yi义重大。nong业在任何时候du是经ji社会fa展de基石,具有agong帐弊饔茫琩uiwending低收入人qunde生计有重yao作用。

8月12ri,在吉林zhen赉县hei鱼泡zhen岔台村,村民王木尧在蚫uan筫饲料。新华社记者 张楠 摄

2020年,全国粮食生产实现“十qi连丰”,特别是在遭yu新guan肺炎疫情影响下,我国nong业nong村dewendingfa展为应duifeng险挑战起到了重yao作用。zhuanjia认为,今后我国在构建新fa展ge局de新征cheng上,nong村defa展kong间巨大、大有可为。

中国人民大学nong业yunong村fa展学院院长唐謞i担瑈ufa达国jiaxiangbi我国nong村人口占biyi然较gao,城乡二元结构yi然突出,还有不少nong民收入在“平均数”以下,收入有待jin一步增加。新fa展jieduanyao解jue好城乡公gong波音苆iaoㄍ肪鵧eng化deng问题,才能在2035年基本实现社会主义现代化。

河bei阜平县史jia寨易地扶贫搬qian安置区(10月29ri摄,无人机照片)。新华社记者 朱旭dong 摄

“翻kai世界各国现代化li史,正反两方面de经验jiao训dugao诉我们,能否处li好nong村zhe一头一dingcheng度上jueding着我们现代化de成败。”nong业nong村部nong村经ji研究中心gai革试验研究室副主任刘俊杰表示,长期以来城shizhe条腿长、nong村zhe条腿duande问题突出,ru果不能让乡村同步实现现代化jiu胔ui姓龉鷍ia现代化,民族复兴ye无cong谈起。

全面建设社会主义现代化国jia,实现中华民族伟大复兴,zuijian巨zui繁重de任wuyi然在nong村,zui广泛zui深厚de基础yi然在nong村。习近苆ie躶hu记在会上指出,yao加莐ang砫ui“三nong”gong作de全面领导。各级党委yao扛起政zhize任,落实nong业nong村优先fa展de方针,以geng大力度推dong乡村振兴。

江sunan京shi江ning区黄龙岘茶文化特色村(11月6ri摄,无人机照片)。新华社记者 金liang快 摄

“三nong”gong作重心fa生li史性转移

习近苆ie躶hu记指出,脱贫gong坚取得sheng利后,yao全面推jin乡村振兴,zhe是“三nong”gong作重心deli史性转移。

重心转移是不是yiwei着脱贫gong坚gong作结束了?习近苆ie躶hu记莐ang鳎瑈ao坚jue守住脱贫gong坚成果,zuo好巩固拓展脱贫gong坚成果同乡村振兴有效衔接,gong作不liukong档,政策不liukongbai。

“巩固拓展脱贫gong坚成果de重yao手duan是推jin乡村振兴,反之推jin好乡村振兴ye将chunjin脱贫成果de巩固he拓展。”中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵说,脱贫gong坚积累了henduo宝贵de经验,可以借鉴应用推jin乡村振兴。

10月29ri,在江su江du现代nong业产业yuan电qi化大棚,nong民在dui草莓jin行richang管护。新华社记者 季chun鹏 摄

礳hixing雑ueding,脱贫gong坚目标任wuwan成后,秠uan谕哑独Уnan兀琧ong脱贫之ri起设立5年guo渡期。guo渡期nayao保chi主yao帮扶政策总体wending。dui现有帮扶政策逐项fen类优化调整,合liba握调整jiezou、力度、时xian,逐步实现由集中zi源zhichi脱贫gong坚向全面推jin乡村振兴平wenguo渡。

“防止返贫波音苆iaoㄍ芳嗖鈎e帮扶机制在乡村振兴jieduan还yao继续wan善,且监测精准到hu到人,膋ang氖羌笆辈扇∮姓雂ui性de帮扶cuo施,预防返贫情况fa生。”汪三贵说。

10月17ri,村民在江susuzhoushi吴江区qiduzhenkai弦gong村de河道中打捞zawu。新华社记者 yang磊 摄

脱贫gong坚期间,有960万nong村贫困人口通guo易地扶贫搬qian“拔穷根”。bei京师范大学中国扶贫研究院院长张琦说,确保搬qianqun众wen得住、逐步能致fu,实现zhe一目标de重yao手duan是jiu业,可通guo优化规范脱贫gong坚jieduande公益岗位,升级gai造扶贫车间,以gao质量fa展提供gengduogenggao质羕ang膉iu业岗位。

牢牢ba住粮食安全主dong权

习近苆ie躶hu记指出,yao牢牢ba住粮食安全主dong权,粮食生产年年yao抓紧。

在连续6年全国粮食产量wending在1.3万亿斤以上gaoshui平dedang下,习近苆ie躶hu记为shime还yaoru此zhunzhungao诫?

zhe是11月6ri拍摄deqing海海dongshi互zhu土族zizhi县班彦新村装有太阳能fa电板de民房(无人机照片)。新华社记者 戴天放 摄

一些zhuanjia认为,我国shui稻、小麦zi给率达100%,但耕地长期gao强度、超负荷利用,耕地退化加剧。随着城zhen化、gong业化快su推jin,优质耕地zi源geng加紧缺。

黄季说,nong产品既yao保数量,yeyao保duo样、保质量,今后yao鼓li优质稻米、小麦种植,同时解jue饲料粮需qiuhejin口不断增加de问题。耕地是粮食生产de命根子,既yaozuo好gao标准nong田建设,ye不能hu视中低产田gai造,充fenfahui土地de潜力he抗feng险能力。

“现在suo说de粮食安全实际是食wu安全——随着人们生活shui苆iao嵘琩uiyurou蛋奶deng需qiu增加,dui饲料粮de需qiu将chi续增加。”唐忠表示,yao确保粮食安全优先xu,ba“以我为主、立足国na、确保产能、适度jin口、科技zhi撑”de粮食安全战略落到实处。

zhuanjia还表示,保障粮食安全yao加大扶chi力度,解jue好nong民种粮he地方政府抓粮de积ji性问题,健全zhuan业化社会化波音苆iaoㄍ诽逑怠ao深入实施重yaonong产品保障战略,chi续深化nong业供给侧结构性gai革。

以dingding子精shen加强nong村生tai文明建设

全面实施乡村振衧u铰裕瑈aozuode事千头万绪。习近苆ie躶hu记莐ang鳎匦爰忧慷ゲ闵杓疲詆eng有力dejucuo、汇聚geng强大de力量来推jin。其中,以dingding子精shen推jinnong业面源污ran防zhidengnong村生tai文明建设,是习近苆ie躶hu记提出de一个具体yaoqiu。

新疆yu田县de村民将称重后de万寿菊倒入fa絫ong兀?月20ri摄)。新华社记者 胡虎虎 摄

国wu院fa展研究中心zi源yu环境政策研緆e眘uo长chang纪蝞ai担昀闯莝hi生tai文明建设取得长足fa展,城shigong业污ranhe生活污ranzhili成效hen大,但yu之xiangbi,nong村生tai文明建设还有一些差距,nong村基础设施建设滞后,gong作基础薄弱,nong民de环保yi识仍不到位。同时,nong业面源污ran,包kuo畜qin养殖、nong药化肥污randeng亟需下大qi力zhili。

“我们yao全面建设生tai文明,duan板不ke服,生tai文明建设de成绩是不wendingde。”chang纪蝞ai担琻ong村生tai文明建设已成为国jia生tai文明建设deduan板之一,必须大力加强。nong村生tai环境整zhi后,ye将提升国jiade整体生tai环境容量。

一些zhuanjia提xing,在乡村生tai文明建设中yao科学合li、因地制yi地推jin。一些人口xiangdui集中居住de地方可以搞污shui集中处li,但一些人口xiangduifen散de地方jiuyao结合具体情况,采取既符合国jia标准heyaoqiu、又体现地穓iao厣玥e优势dejucuo,建设生tai美、百姓fude美丽乡村。

实施乡村建设行dong

习近苆ie躶hu记莐ang鳎瑈ao实施乡村建设行dong,继续ba公gong基础设施建设de重dian放在nong村,在推jin城乡基本公gong波音苆iaoㄍ肪鵧eng化上chi续fa力,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。

dui此,国wu院fa展研究中心nong村经ji研究部副部长cheng郁认为,继续ba公gong基础设施建设de重dian放在nong村,yao解jue好shui电路qi网热dengdui边远村zude供应保障,切蔰angU蟦ong村生活质羕ang奶醙ao,加快交通、shui利、仓储、wuliu、网luodeng基础设施degai造升级,有效zhi撑nong村现代产业defa展。

“乡村建设是一项事关全局且投入巨大degongcheng,ru果胔ui锌蒲Ч婊甦eyin领,zui终损害de还是nong民利益。”刘俊杰说,实际gong作中yao坚chi先规划后建设、无规划不建设,保chi规划deyan肃性he权威性;确保规划de前zhan性、合li性hetong筹性,科学规划kong间布局,合li确ding乡村规模,注重wan善乡村社区gong能。

黄季表示,实施乡村建设行dong,各地乡村情况不同,不能“一刀切”,yao缺shime补shime,尤其yao注yi倾ting地方yi见。符合nong民yi愿degongcheng项目,nong民会ai护,ye愿yi投入。(记者 董峻、yu文静、gao敬、胡璐、侯xue静)


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